陕西咸阳市局“九条措施”护航疫情防控期间卷烟市场

近日，陕西省咸阳市烟草专卖局明确“九条措施”，部署疫情防控期间专卖管理工作安排，确保在市场状态良好、市场监管到位的环境中实现疫情防控、卷烟销售“双胜利”。

一是全面恢复市场监管。全市划为低风险区的县局全面恢复常态化的市场执法监管工作。划为中风险区的县局根据自身辖区实际情况，充分发挥“互联网+监管”信息系统和烟草专卖管理信息系统作用，加强线上监管力度，根据疫情进展情况，渐进开展市场日常监管工作。

二是精准做好疫情防控。关心专卖执法人员生命安全和身体健康，确保在市场检查时防控物品配备到位、定时消杀到位、培训教育到位， 防疫和工作“两不误”。

三是严守辖区市场秩序。将两节期间卷烟市场清理整顿活动延期至3月底，进一步强化措施、落实要求， 防止低价倾销、二次批发等扰乱市场问题发生，坚决查处假烟、走私烟、串码卷烟非法流动等行为，维护市场经营良好秩序， 做到内控市场、外防流入。

四是持续发力打假打私。充分发挥打假协作机制作用，积极摸排线索，拓宽案源信息渠道，形成打假打私合力。联合重点打击无证运输等违法犯罪行为，全力阻断假私非卷烟非法流通。打击“互联网+寄递”涉烟违法犯罪活动，全面遏制寄递渠道涉烟违法犯罪活动反弹，实现打假破网新突破。

五是巩固“天价烟”及电子烟监管。持续巩固“天价烟”问题专项整治成果，高度关注高价位卷烟市场动态，加强高价位卷烟管理、政策宣传和舆情监控。持续加强电子烟市场监管，严防市场出现反弹。

六是落实政务服务要求。地方政府服务大厅开通的全面安排人员到岗工作，依法受理群众许可证申请。运用烟草行业一体化政务服务平台，简化申办服务流程，引导群众通过一体化在线政务服务平台申请办理零售许可证。

七是深化内部监管工作。加强疫情防控期间卷烟规范经营监管，及时处理系统预警，确保复工复产工作规范。加强报废烟草专卖品申查、审批，严格按照销毁方案监督销毁并完善现场监销资料。做好复烤企业复工生产监管和准运证监管。加强对卷烟宣传促销活动监管。

八是严格规范执法过程。规范行政执法程序，温情执法，保持执法过程的全程记录。对因特殊情况无法及时处理的，先妥善保存执法文书、照片、视频等资料，登记保存涉案卷烟，后续处理。运用“互联网+监管”系统，注重检查过程的痕迹化管理。

九是强化工作考核考评。市局将在3月底按照节日期间市场专项整治工作安排，对各单位工作开展情况进行排名评比，印发通报，严格考核。分两组对全市卷烟市场进行明查暗访，及时跟进掌握市场动态和工作动态，推广先进经验，督促问题整改，形成全市筑牢市场防线、规范市场秩序的整体合力。